Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации (именуемый также санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства) – документ, включающий в себя сведения и оценку потенциальной канцерогенной опасности для работников и населения для организаций и предприятий на которых выявлены подразделения либо технологические процессы, где работники могут подвергаться воздействию канцерогенных факторов.
Канцерогенный фактор (канцероген) – фактор, воздействие которого вызывает или достоверно увеличивает частоту возникновения доброкачественных и/или злокачественных опухолей у людей и/или животных.
Требования и основания для разработки санитарно-гигиенического паспорта канцерогеноопасного производства определяются федеральными документами: СанПин 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности».
Кому необходимо разрабатывать санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации
Разрабатывать паспорт канцерогеноопасного производства необходимо всем организациям, имеющим признаки канцерогенной опасности. Прежде всего это металлообрабатывающие, деревообрабатывающие (при использовании в производстве фенолформальдегидных и карбамидоформальдегидных смол), угольные, горнодобывающие, нефтеперерабатывающие, коксовые и химические производства.
Канцерогеноопасная организация - организация, в которой работники подвергаются или могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, и/или существует потенциальная опасность загрязнения окружающей среды канцерогенами.
Требования о необходимости разработки исходят прежде всего из Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в которых указано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда и что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека (ст. 25 ФЗ № 52-ФЗ).
Трудовой кодекс Российской Федерации также гласит, что Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а значит в том числе исключить или минимизировать возможность воздействия на них канцерогенных факторов (ст. 212 ТК РФ).
Форма и требования к составу паспорта канцерогеноопасного производства
Требования к составу санитарно-гигиенического паспорта определены в МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных» и утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Порядок разработки и согласования паспорта канцерогеноопасного предприятия:- Определение наличия канцерогенных факторов на предприятии (организации), согласно СанПиН 1.2.2353-08;
- Определение подразделений и технологических процессов, в которых могут присутствовать канцерогенные факторы;
- Сбор данных для разработки паспорта;
- Составление паспорта в соответствии с Методическими Указаниями и действующими региональными документами;
- Согласование санитарно-гигиенического паспорта.
Срок действия паспорта определяется п. 4.9 МУ 2.2.9.2493-09 как период уточнения (актуализации) данных паспорта и составляет 5 лет. При этом актуализация данных может потребоваться и ранее, по предписанию органов Роспотребнадзора в случае изменения санитарно-эпидемиологической ситуации, а также при реконструкции, изменении в технологическом процессе и т.д.
Паспорт начинает действовать с момента согласования с органами Роспотребнадзора (его территориальными отделами) и регистрации его в управлении (территориальном отделе) Роспотребнадзора.
В случае изменения сведений (данных), указанных в паспорте, необходимо повторно пройти процедуру его согласования и регистрации изменений в управлении (территориальном отделе) Роспотребнадзора.
Законодательство
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
- СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»
- МУ 2.2.9.2493-09. «Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных. Методические указания»