Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Разработка проекта ПНООЛР

С 01.01.2019 г. в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены следующие критерии разработки проекта ПНООЛР.

• объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) необходимо разработать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - НООЛР) в рамках комплексного экологического разрешения; 
• объектам II категории НВОС разработать НООЛР необходимо в рамках декларации о воздействии на окружающую среду;
• объектам III категории НВОС необходимо предоставить в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов; 
• объектам IV категории НВОС не требуется разработка НООЛР и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

Основания для разработки ПНООЛР

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается на основании:

• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ. 
• Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ. 
• Постановление Правительства РФ «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» от 13.09.2010 г. № 717. 
• Приказ Министерства природных ресурсов РФ № 50 от 25.02.2010 г. «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

СРОК ДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВОВ ПНООЛР — 7 ЛЕТ

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами согласно статье 8.2 КоАП РФ предусматривается наложение штрафа:

• на физических лиц в размере от 1000 до 2000 рублей; 
• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей; 
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; 
• на юридическое лицо от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Этапы разработки ПНООЛР

• Инвентаризация источников образования отходов, а также мест временного их накопления на территории предприятия.
• Составление перечня всех наименований сырья, материалов, продукции, используемых в процессе производства (на предприятии и т.п.). 
• Определение физико-химических показателей имеющихся (предполагаемых) отходов. 
• Определение степени опасности отходов для окружающей природной среды. 
• Расчет и обоснование основных нормативов образования отходов и классов опасности. 
• Расчет оптимальной периодичности удаления отходов с территории объекта. 
• Расчет объема отходов для вторичной их переработки, обезвреживания и/или утилизации.

Стоимость разработки проекта ПНООЛР

Стоимость проекта ПНООЛР формируется индивидуально, в зависимости от количества образующихся опасных отходов ЮЛ или ИП. На стоимость влияет:

• наличие паспортов отходов;
• наличие лабораторных исследований;
• срочность оказания услуги.